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韩长赋夏粮丰收为经济社会发展提供基础支撑大金毛茛

时间：2022年09月09日

韩长赋：夏粮丰收为经济社会发展提供基础支撑

夏粮丰收为经济社会发展提供重要基础支撑——专访农业部部长韩长赋

喜看麦田千层浪，又是一年丰收时。31日，全国小麦跨区机收启动仪式在安徽寿县举行，这标志着大规模夏粮收获工作全面展开。农业部部长韩长赋1日就夏粮生产接受了记者专访。

记者：今年夏粮生产形势如何?

韩长赋：今年夏粮生产大局已明朗。麦收区里，麦浪滚滚，机声隆隆，一片丰收景象，农民脸上写满笑容。如果未来一周不发生大的自然灾害，夏粮将继续增产，并且有望超过历史最高水平。

今年夏粮生产有三个特点：一是面积稳中有增。预计夏粮面积达到4.15亿亩，比上年增加198万亩。二是单产再创历史新高。据农业部小麦专家组实地调查分析，今年冬小麦产量构成三因素中，亩穗数明显增加，穗粒数持平略减，千粒重略有增加，预计亩产将提高10公斤左右。三是主产区普遍增产。11个小麦主产区都反映，夏粮是增产的趋势。

记者：今年粮食生产起点高、压力大、挑战多，夏粮为什么能再获丰收?

韩长赋：简单讲，就是政策好、科技强、工作实、天帮忙。

政策好。党中央、国务院高度重视粮食生产，今年很早就公布了小麦及其他主要粮食最低收购价，小麦每斤提高了7到9分钱，释放了很强的信号。中央财政安排16亿元用于小麦一喷三防技术补助，覆盖冬小麦主产区，有效调动了农民生产积极性，促进了防灾增产措施落实。

科技强。我们组织了大批科技人员进村入户到田头，给农民提供面对面、手把手的服务，技术上采取了深松整地、精量播种、一喷三防、统防统治等措施。今年科技对夏粮生产小麦生产支撑明显增强。

工作实。农业部门、农业科技人员和广大农民抓夏粮一环不松、一招不让，播种时抓质量，小麦起身以后抓管理，长了虫子统防统治，全过程采取高产创建措施，各环节都跟得紧。

天帮忙。虽然局地有灾情发生，小麦生育期气象条件总体不错，播种出苗、返青起身、拔节孕穗等关键时节都出现明显降水，对小麦产量形成十分有利。

记者：粮食是安天下稳民心的重要商品，夏粮丰收对今年经济社会发展有什么特殊意义?

韩长赋：今年是十二五承上启下的重要一年，还将迎来党的十八大。中央提出今年经济工作的总基调是稳中求进。目前，国内经济增速下降的压力大，物价虽然有所回落，但可能引起反弹的因素并没有消除，农产品供求仍是紧平衡。夏粮丰收将为整个国民经济平稳较快发展提供基础支撑，对保证市场供给，稳定物价，改善民生，促进社会和谐十分重要。

记者：请谈一谈全国夏收从南到北是怎样的进度，农业部门如何保证夏收颗粒归仓?

韩长赋：三夏大规模小麦跨区机收将从安徽、河南、江苏到山东、河北等主产区，由南向北梯度推进，每天机收面积约2000万亩，持续到6月中下旬。此前，四川、重庆等西南地区麦收已近尾声，湖北已过半。冀、鲁、豫、皖、苏的开镰，标志着全国大规模机收的开始。这五个省的夏粮面积占全国七成多，产量占八成左右，是最重要的夏粮主产区。

夏收是龙口夺粮，麦熟三晌，别看一些地方麦子还是青色，但一天一个样，不及时收的话一下雨就会生芽。另一方面，随着城镇化、工业化步伐加快，农忙季节青壮年农业劳动力出现严重短缺趋势。要把夏粮丰收在望转化为丰收到手，确保颗粒归仓，秋粮及时播种，必须发挥农业机械的作用。

农业部对今年三夏农机跨区作业工作进行了全面部署，预计全国将投入1400多万台套农机具参加抢收抢种作业，其中联合收割机达到51万台，跨区作业服务队超过12000个。农机部门和公安、交通、气象、石油等相关部门建立了紧密协作的工作机制，将及时向作业机手发布天气趋势、交通状况、作业动态等实用信息，免收联合收割机过桥过路费，优先供应作业用油，千方百计加快作业进度，努力做到成熟一亩、收获一亩，播种一亩，争取早上一片黄，晚上播种好。

记者：一个时期以来，化肥、农药、柴油等农资涨价影响种粮农民积极性、减少了农民获利空间。如何减少和消除农民丰收却不增收的担心?

韩长赋：农业生产成本尤其是生产资料、人工成本上涨快，农民即使不雇人种地，也会算算机会成本，是打工还是种地?另外，土地的使用成本和流转成本也在上升。我国农业走到今天，已经显现出高成本的特征。这在一些国家，特别是日韩这样小规模生产的国家都存在。

这个问题中央非常重视，采取了一系列措施，比如在年初提前预拨粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴、高产创建等补助资金1325亿元的基础上，又下拨了243亿元农资综合补贴，直接补给种粮农民。同时，不断提高小麦、水稻最低收购价。另外，加强基础设施建设，从农田水利、防灾减灾等方面减少种粮成本和自然风险。

坦率地说，中国太大、农户太多，工作艰巨。如何应对农产品生产成本上升，稳定和提高农业效益，是今后要认真研究、突出解决的重点问题。

记者：您对今年全年粮食生产形势如何看?

韩长赋：夏粮丰收为全年粮食生产奠定好基础，但粮食生产大头在秋粮，要抓好夏种、夏管，确保九连丰，力争九连增。

由于政策信号强、市场价格好，农民积极性高，春播粮食面积增加了400万亩，秋粮生产形势不错。现在南方水稻主产区早稻长势较好，中稻栽插已完成70%;西北地区春小麦机播工作进入尾声;东北地区共完成玉米机播近2亿亩;华北、华东地区棉花、马铃薯等春播基本结束。

春播质量也比往年更好。老话讲翻不翻，差两千。去年我们狠抓秋季深松整地，加上今年继续推行机械化、标准化播种，东北受旱地区大力推广坐水种，从出苗率来看今年是较高的一年。

今年我们提出的目标是两增一稳——夏粮和早稻增、秋粮稳。去年秋粮增产401.6亿斤。夏粮和早稻打个好底子，再稳住秋粮，全年粮食生产就可能实现九连增。虽然秋粮生产还有伏旱等不确定因素，但我们是有信心的。

记者：在连年丰收的情况下，应该如何看待粮食安全问题?

韩长赋：中央的三句话是基本指导方针：一是把解决好三农问题作为全党工作的重中之重，二是农业是国民经济基础，任何时候都不能松懈，三是十几亿人的吃饭问题要立足于国内基本解决。我们这样一个人口众多的大国，在推进工业化、城镇化进程中绝不可忽视农业现代化。尽管这些年粮食和主要农产品产量大幅增加，但生产能力仍不稳固，供求关系仍然偏紧，农业稍有闪失就会影响经济发展和社会稳定大局。

饭要天天吃，庄稼要年年种，粮食安全要长期保。近年来，我国人口总量每年增加700多万、城市人口每年增加1000多万，每年增加粮食需求80亿斤以上。农产品用途不断拓展，特别是生物质能源产业发展，扩大了玉米等农产品的需求。粮食是非常特殊的一种商品，是需要重复消费、长期消费，也是不能代替消费的。农业保持持续稳定增长，使农产品数量、质量能适应快速工业化、城镇化带来的消费总量增加和消费结构升级，是非常重要的事情。

越是连年增产，离天花板就越近，出现拐点的几率和风险就越大，抓粮食生产不能有紧有松，必须常抓不懈。农业部门任何时候都不能放松，一定要跟着季节走、跟着作物走、跟着灾情走、跟着重大技术推广应用走。我们搞农业的人，就是要和农民一样起早贪黑，和他们同甘共苦，急农民所急，想农民所想，按照中央的要求、现代农业规划部署和广大农民的愿望，高点强攻、自加压力，全力确保国家长期的粮食安全。