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舒城县千人桥镇：实施六大战略全面开启高铁小镇建设

舒城县千人桥镇：实施六大战略全面开启高铁小镇建设

2016年，舒城县千人桥镇紧紧围绕建设实力千人桥、效率千人桥、平安千人桥、幸福千人桥发展目标，抢抓机遇，主动作为，精准发力，实施六大战略，全面开启特色高铁小镇建设。

一、以集镇建设为重点，在实施高铁兴镇战略上精准发力。

一是做好站域经济发展规划。编制《千人桥集镇发展总体规划（2016—2030年）》，力求做到定位准确、布局合理、科学发展，争取把全镇打造成为舒城乃至于周边地区的服务业中心和物流运输中心。

二是启动站区建设。全面完成境内合安九高铁线路及舒城东站的征地及拆迁安置工作，全面启动站区水、电、路和绿化等基础设施配套及服务区建设，初步搭建起站域经济发展框架。

三是启动千人桥集镇东部新城和老城区建设。重点完成压力实验机在进行季度保护时应注意的问题镇群众中心文化活动广场、千人桥综合农贸市场、稻香苑小区，五里、上阳、团结三条街道的砼路面、路灯安装、下水道及绿化带以及新南路千人桥集镇段两边绿化带、慢车道和兴桥大街的立面改造等建设任务。

四是强化集镇管理。不断加强镇城管中队力量，强化管理措施，加大管理力度；巩固提升集镇垃圾物业化管理水平，菊亚纲全面实现集镇秩序规范化、街面洁净常态化。

二、以环境整治为重点，在实施生态立镇战略上精准发力。

一是开展土地治理。利用城乡建设用地增减挂、土地复垦和高标准农田综合治理项目资金，对三汊河、兴丰、童畈、旺禾等村废弃的450亩荒滩、坑塘进行平整复垦，对三汊河、黄城、张屋、旺禾4个村6000亩低产田进行集中改造，全部建成高标准农钩毛草属田。

二是进行水利治理。投资1350万元，对杭北干渠千人桥集镇段500米干渠、张湾支渠红旗闸以下约4公里支渠、路里河朱槽沟段护坡及圩堤进行集中治理，全面达到硬化、美化和通畅标准。

三是开展乡村清洁行动。按照垃圾村收集、镇运输、县处理的物业化管理模式，对境内S351及新南路沿线13个村141个居民点配置环卫设施，建立镇村组三级垃圾清扫保洁、垃圾清运、道路清洗机制。

四是推进生态家园建设。重点推进家居环境清洁化、农业生产无害化建设。大力推广沼气、太阳能等新能源建设步伐，鼓励农民大量使用农家肥，大力发展高效生态农业，走绿色有机发展之路。

五是抓好节能减排工作。坚持项目准入联审和项目建设“三同时”制度，严控“两高一低”企业建设。严格控制新增污染物排放量，做好调整结构和削减项目减排工作。

三、以扶优壮强为重点，在实施工业强镇战略上精准发力。

一是继续加大招高引资力度。力争2016年全镇新引进亿元以上工业项目个，总投资1.2亿元的安徽腾飞电子产品生产项目成功落户建设。

二是盘活现有资源。坚持控建、发展并进，通过腾笼引凤、整合资源，走集约发展道路，鼓励企业利用自有厂房等资源进行增资扩产，解决项目安置问题。今年重点帮助瑞翔公司实现股份制改革，重新投产运营。

三是扶持小微企业发展。积极发挥国家对小微企业政策支持作用，加强创业指导，夯实创业平台，帮助小微企业进一步畅通营销渠道、凝聚人才合力，促进民营经济做大做强。今年重点帮助路里木材专业合作社实现项目迁址。

四是加快转型升级。以现有的6家规模企业为龙头，积极培育现代企业经营理念，引导企业向技改要效益、向管理要效益、向市场要效益，加大技术改造投入，加强管理人才引进，健全市场营销络，增强工业市场竞争优势。

五是认真开展行风评议活动。切实纠正部门和行业不正之风，加大“三乱”治理力度。严厉打击各类经济犯罪，维护合法经营、公平竞争的经济秩序。

四、以打造精品为重点，在实施旅游活镇战略上精准发力。

一是科学规划。按照生态旅游定位，邀请专家对全镇的旅游业发展进行科学规划。

二是铸造龙头。重点按照4Ａ景点标准，把安徽鹏翔农业生态园打造成万佛湖旅游线路上一颗璀璨的明珠。今年重点完成9000㎡办公科研中心、10000㎡住宿培训中心主体工程装潢及相关道路等附属设施建设，十一前500亩核心区全部建成运营。

三是打造基地。重点把以三汊河片为中心的优质水稻生产基地、以千人桥片为中心的精细蔬菜生产基地，以重阳片为中心的苗木花卉种植基地，打造成三个精品旅游基地。

四是配置盆景。在路里、鲍桥、张湾、千人桥、重阳、五里桥、舒胜等万佛湖快速通道沿途村打造生态农家乐，建造葡萄、草莓等产业园，吸引广大游客前来住宿餐饮、休闲游玩、采摘品尝。

五是外销特产。利用合安九高铁在该镇设站机遇，在高铁站边规划建设旅游一条街，向过往旅客推介舒城农特产品。

五、以提升幸福为重点，在实施民生惠镇战略上精准发力。

一是抓好创业就业。继续加大力度推进全民创业创业，以创业带动就业。积极完善创业带动就业服务体系建设，加强职业技能培训和就业援助，不断解决困难人员和零就业家庭等重点人群的就业问题，努力使有意愿参加工作的人员都能找到工作，50%以上的零就业家庭有人找到工作。

二是抓好社会保障。巩固完善城乡社保体系，继续抓好养老、医疗、失业、工伤、生育社会保险和新农合扩面征缴工作。建立健全最低生活保障制度、农村“五保”供养制度、大病医疗救助制度、教育助学制度和社会救助体系，全面做到应保尽保、应助尽助。

三是抓好项目建设。积极开展“一事一议”财政奖补、危房改造、教育“改薄”、村级党群活动场所等民生项目建设，努力使全镇21个村的村组道路、水利设施等级得到提升，部分困难群众住房得到改善，千人桥、鲍桥和贝迪3所小学的教辅设施得到改进，三汊河自来厂服务能力得到加强，重阳、舒胜、周圩等村村级党群活动场所达到“六个一”标准化学合成法，千人桥至三汊河开通公交车。

四要是实施精准扶贫。通过部门结对、项目支持、干部帮扶、政策帮扶、产业帮扶和技能培训等形式，努力使全镇4个精准扶贫村村容村貌改观明显，村级集体经济得到壮大，上级下达该镇的341户562名贫困人口脱贫任务全面完成。

五是抓好文化计生卫生工作。力争2016年千人桥中学和镇中心校的中高考成绩继续位居全县农村公办中学前列，全民健身运动深入开展，计生工作再次获得表彰，镇中心卫生院成功晋级乡镇卫生院重点ＩＩ类之列。

六、以社会管理为重点，在实施和谐固镇战略上精准发力。

一是坚持预防与应急并重，常态与非常态结合的原则，建立健全“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的突发事件应急管理机制，提高突发事件预防与应急准备、监测预警、应急处置和应急保障等能力，有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等突发公共事件。

二是建立社会群体利益诉求代言机制，健全信访部门诉求反应联动机制，妥善处理人民群众的利益诉求，切实解决群众反映的强烈问题。

三是深入推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德卵叶鼠李建设，积极开展文明乡镇、文明行业、文明单位、文明校园、文明家庭等精神文明创建活动，全面提高公民整体文明程度。

四是加强法制政府建设。认真贯彻行政许可法，深化行政审批制度改革，规范行政审批行为，全面明确执法主体、规范执法权责、提高执法水平，切实推进规范执法，解决政府职能错位、越位、不到位问题。

五是加强法治社会建设。利用“六五”普法、“全国法制宣传日”，加强法制宣传，增强公民法制意识，推动社会生活在法制范围下有序运行、矛盾纠纷在法律框架内有序解决、各钝基草项工作在法治轨道上有序推进这些材料通常能够构成1些种类的键，营造公开、公正、可预期的法治环境。

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