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服务贸易逆差持续扩大，服务业管理体制改革势在必行

近年来，我国服务贸易总额的不断增长，服务贸易逆差正在持续扩大。

针对商务部最新发布的我国服务贸易上半年统计数据，中国社科院对外经贸国际金融研究中心主任于立新在接受国际商报采访时表示，“十二五”期间到“十三铁丝拉力机五”，我国服务贸易的逆差趋势还会加大。要想根本扭转这一状况，首要任务就是解决服务业管理体制改革的问题。

逆差持续暂难扭转

近年来，我国的服务贸易逆差不断扩大，由2001年的59亿美元扩大到了2013年的1184.6亿美元。目前，这一趋势还在持续。

今年上半年，我国服务贸易累计逆差584亿美元，同比增长5.6%。逆差主要集中在旅游、运输服务、专有权利使用费和特许费、保险服务方面，逆差额分别为440.3亿美元、289.5亿美元、109.8亿美元、86.3亿美元。圆叶锦葵2013年，这四个行业领域的逆差额分别为769.2亿美元、566.8亿美元、201.5亿美元和181亿美元。

对此，于立新分析道，上半年我国服务贸易数据的最大特点还是逆差进一步扩大。当前，我国的服务业管理体制改革没有全面深化，服务业的生产力没有解放出来，有需求但短缺的是服务供给，那只能是进一步扩大进口，逆差的趋势自然还会加大。“在‘十二五’末，服务贸易继续保持逆差，这是毋庸置疑的。‘十三五’期间，如果不进行彻底的服务业体制改革，继续保持逆差也将是大势所趋。”于立新补充道。

体制改革是破题关键

如何扭转逆差扩大的趋势？于立新的看法是，当前，服务贸易现在最大的问题就是管理体制、运行机制不顺。因此，要想扭转服务贸易逆差趋势，首要的任务就是解决服务业管理体制改革问题。

于立新指出，改革开放35年，我们主要解决的是农业和制造业的生产力解放问题，这些领域的改革已经基本解决了。在服务贸易领域，我们也有改革，但是改革的力度不够，还是保留了计划经济行政事业的色彩，把这些领域当做事业来办，没有按照市场经济的方向去改革。即使有改革，丛林白珠一些领域的改革也是不成功的。现有的服务业经营管理体制，严重的束缚了服务业的生产力，服务是无形商品，有需求但供给不足，这是中国社会当下比较突出的一个矛盾。“前些年，在一个国际学术会议上，国外学者给我们传递的信息是，中国旅游的山水资源在全球排名第5位，人文旅游资源在全球排名第15位，旅游交通全球排名第39位，旅游市场环境秩序全球排名第95位，外国游客对中国旅游的满意度全球排名115位。从这一组数据看，中国的山水、人文方面的旅游资源都很丰富，都在全球占有优势，但是管理、服务不是一流的，游客不满意，那肯定就是出境游多，入境游少。入境游客中，主要来自韩国、日本以及东南亚等周边国家，欧美游客较少，旅游的潜力没发挥出来。”于立新举例说。

服务外包顺差将扩大

2014年上半年，我国服务贸易数据的另一大亮点就是高附加值服务出口保持快速增长。

数据显示，金融服务、电影音像、计算机和信息服务、咨询出口分别同比增长53.4%、35.1%、18.2%和连接于椎弓根钉14.1%。其中，咨询服务出口209亿美元，金额仅次于旅游出口，占比为18.5%。

那么，服务贸易哪些旗唇兰领域有可能引领未来顺差潮流？谈及此，于立新表示，中国服务贸易发展的最大优势就是人力资本的优势。我们每年有700万的大学本科毕业生，这些高素质的劳动力，劳动力成本偏低，国内不能提供很好的就业岗位，只能在服务外包领域创造就业机会。“现在中央有政策的就是服务外包，在这个领域，今后中央政策力度加大，各地方政府重视，加上劳动力成本偏低这一优势，将可能使服务外包成为顺差继续扩大的一个领域。”于立新表示。

据以改良汽车性能商务部服贸司统计，今年上半年，我国共签订服务外包合同87507份，合同金额522.1亿美元，同比增长35.3%伊犁花属；执行金额372.0亿美元，同比增长36.2%。其中，承接国际服务外包合同金额349.6亿美元，同比增长28.0%；执行金额253.4亿美元，同比增长31.1%。（作者：孟妮）

来源：国际商报

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